بند موانع از پیش پای سرمایه‌گذاران گردشگری باز شود
صالحی امیری: بلاتکلیفی ۱۵ ساله یک هتل در شیراز قابل قبول نیست
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی :نظام حکمرانی صرفاً با همدلی، هم‌نوایی، همگرایی و انعطاف‌پذیری به مقصد و مقصود می‌رسد؛اگر بازیگران اصلی را در زمین بازی راه ندهید، منتظر سنگ‌اندازی باشید
توریسم آنلاین: هما حاصلی« روزنامه خبرجنوب» / وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در نشست با معاونان سرمایه‌گذاری استان‌های کشور در رویداد «مهر شیراز»که در هتل رونیاس این شهر برگزار شد با تأکید بر ضرورت اصلاح نگرش‌ها، سیاست‌ها، برنامه‌ها و ساختارهای اداری، خواستار تقویت مشارکت بخش خصوصی، تفویض اختیار به مدیران استانی، تسهیل مقررات و تعیین تکلیف پروژه‌های نیمه‌تمام گردشگری شد.
سیدرضا صالحی‌امیری، وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، در نشست با معاونان سرمایه‌گذاری استان‌های کشور در رویداد «مهر شیراز»، با تأکید بر ضرورت بازنگری در شیوه‌های مدیریت و سیاست‌گذاری حوزه گردشگری، گفت: توسعه سرمایه‌گذاری با نگرش‌های بسته، تصمیم‌گیری‌های جزیره‌ای و گرفتار شدن در بروکراسی اداری امکان‌پذیر نیست و حل مسائل این حوزه به مشارکت جمعی، انعطاف‌پذیری و حضور مدیران در میدان عمل نیاز دارد.
وی پنج محور اصلاحی شامل اصلاح تفکر، نگرش، سیاست‌ها، برنامه‌ها و ساختار را از الزامات تحول در حوزه سرمایه‌گذاری برشمرد و تأکید کرد: اگر این اصلاحات به‌صورت جدی دنبال شود، می‌توان مسیر توسعه فراگیر را هموار کرد و از تکرار فعالیت‌هایی که به نتیجه ملموس منجر نمی‌شوند، جلوگیری کرد.
شهرداری‌ها از مهم‌ترین شرکای وزارتخانه در حوزه سرمایه‌گذاری هستند
وی با تأکید بر نقش شهرداری‌ها در توسعه گردشگری گفت: شهرداری‌ها از مهم‌ترین شرکای وزارتخانه در حوزه سرمایه‌گذاری هستند و نباید آن‌ها را بیرون از فرایند تصمیم‌گیری تلقی کرد. مسائل گردشگری در بسیاری از موارد بدون همکاری شهرداری‌ها حل نمی‌شود.
صالحی‌امیری با اشاره به تجربه همکاری با مدیریت شهری تهران، خاطرنشان کرد: ملاک تعامل با شهرداری‌ها نباید گرایش‌های سیاسی باشد؛ بلکه باید میزان اثرگذاری آن‌ها در حل مسائل مردم و پیشبرد پروژه‌ها را در نظر گرفت. همکاری با شهرداری‌ها و سایر دستگاه‌ها باید بر اساس منافع عمومی شکل بگیرد.
وی از استانداران خواست جلسات مشترک سه‌جانبه میان استانداری، اداره‌کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و شهرداری‌ها را با هدف رفع موانع سرمایه‌گذاری در استان‌ها تشکیل دهند.
تدوین برنامه پنج‌ساله برای معاونت سرمایه‌گذاری
وی از مسئولان معاونت اقتصادی و سرمایه‌گذاری خواست برنامه‌ای پنج‌ساله تدوین کنند که در آن وظایف و اولویت‌های ملی، استانی و شهرستانی مشخص باشد و پروژه‌ها از نظر مسیر اجرا و مسئولیت دستگاه‌ها تعیین تکلیف شوند.
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی همچنین خواستار بازنگری و روان‌سازی ضوابط سخت‌گیرانه شد و تأکید کرد: در تدوین و اجرای مقررات باید منافع مردم و سرمایه‌گذاران در نظر گرفته شود. نظام اداری باید از خودحق‌پنداری و انعطاف‌ناپذیری فاصله بگیرد و به سمت عقلانیت، مشارکت و حل مسئله حرکت کند.
وی پیشنهاد کرد در نشست‌های آینده، سرمایه‌گذاران نیز حضور داشته باشند و به‌صورت مستقیم درباره مشکلات و موانعی که در تعامل با دستگاه‌های اجرایی با آن‌ها مواجه‌اند، سخن بگویند.
بلاتکلیفی ۱۵ ساله یک هتل در شیراز قابل قبول نیست
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی با اشاره به طولانی شدن روند تعیین تکلیف برخی پروژه‌های گردشگری در شیراز، از جمله یک پروژه هتلی که سال‌ها با موانع اداری و اجرایی مواجه بوده است، گفت: بلاتکلیف ماندن یک پروژه برای سال‌های طولانی نشان می‌دهد که دستگاه‌های مسئول نتوانسته‌اند با نگاهی مشترک به حل مسئله برسند.
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی گفت: این پروژه حدود ۱۵ سال است که بلاتکلیف مانده و با وجود پیگیری‌های مکرر، هنوز مشکل آن حل نشده است.
وزیر میراث فرهنگی با بیان اینکه در سفر خود به استان، راهکاری برای حل این مشکل پیشنهاد کرده بود، گفت: قرار شد سرمایه‌گذار هتل را تجهیز کند و دو طبقه مورد اختلاف نیز در صورت تأیید کارشناسان یونسکو باقی بماند؛ در غیر این صورت، سرمایه‌گذار تعهد محضری بدهد که این دو طبقه را حذف کند.
وی با اشاره به صدور حدود پنج‌هزار و ۷۰۰ مجوز سرمایه‌گذاری و اجرای تنها ۷۳۳ پروژه، بر ضرورت رفع موانع اجرایی و فعال‌سازی ظرفیت استانداران برای تبدیل مجوزها به پروژه‌های عملیاتی تأکید کرد.
صالحی امیری معرفی گسترده مشوق‌های سرمایه‌گذاری را نیز ضروری دانست و افزود: بخشی از سرمایه‌گذاران هنوز از جزئیات مشوق‌های موجود آگاهی کافی ندارند. لازم است این ظرفیت‌ها از طریق رسانه‌های استانی، صداوسیما، شبکه‌های اجتماعی و تولید محتوای اطلاع‌رسانی معرفی شوند.
تفویض اختیار به استان‌ها؛ راهکار کاهش بروکراسی
صالحی‌امیری با اشاره به ضرورت تمرکززدایی و تفویض اختیار به استانداران و مدیران کل استانی اظهار کرد: بخش قابل توجهی از مسائل حوزه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در خود استان‌ها قابل حل است و نباید همه موضوعات برای تصمیم‌گیری به تهران ارجاع شود.
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، حضور میدانی مدیران را یکی از ضرورت‌های مدیریت اثربخش دانست و گفت:
حضور در میدان و گفت‌وگوی مستقیم با مدیران و صاحبان پروژه‌ها، امکان شناخت دقیق‌تر مسائل و اتخاذ تصمیم‌های مؤثرتر را فراهم می‌کند. مدیران نیز باید همین رویکرد را در استان‌ها دنبال کنند.
صالحی‌امیری از مدیران کل استان‌ها خواست با همکاری استانداران، کمیته‌ای برای توسعه زیرساخت‌های گردشگری و رفع موانع پروژه‌ها تشکیل دهند.
صالحی‌امیری با اشاره به فاصله میان صدور مجوز و اجرای پروژه‌ها گفت: طبق آمار مطرح‌شده در نشست، چند هزار مجوز سرمایه‌گذاری صادر شده، اما تعداد کمتری از آن‌ها به مرحله اجرا رسیده‌اند. این فاصله نشان می‌دهد که باید حلقه‌های واسط میان صدور مجوز، تأمین زیرساخت و آغاز عملیات اجرایی تقویت شوند.
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، توسعه زیرساخت‌های گردشگری را یکی از اولویت‌های راهبردی کشور دانست و بر لزوم توجه به ظرفیت‌های استان‌های مختلف، به‌ویژه استان‌های ساحلی و مناطق مستعد گردشگری، تأکید کرد.
وی همچنین گسترش اقامتگاه‌های بوم‌گردی را از سیاست‌های ضروری توسعه گردشگری معرفی کرد و گفت: مدیران نباید صرفاً منتظر مراجعه متقاضیان باشند؛ بلکه باید با حضور در روستاها و تعامل با دهیاران، بخشداران و شوراهای محلی، ظرفیت‌های موجود را شناسایی و مردم را برای استفاده از فرصت‌های سرمایه‌گذاری راهنمایی کنند.
هر شهرستان یک بازارچه صنایع دستی
صالحی‌امیری، حمایت از تولیدکنندگان صنایع دستی و کوتاه کردن دست واسطه‌ها را از دیگر اولویت‌های وزارتخانه عنوان کرد و گفت: سیاست وزارتخانه باید به سمت ایجاد بازارچه‌های صنایع دستی در شهرها و شهرستان‌های کشور حرکت کند.
وی با طرح شعار «هر شهرستان یک بازارچه صنایع دستی» افزود: عرضه مستقیم محصولات به مصرف‌کنندگان می‌تواند سهم بیشتری از درآمد فروش را به هنرمندان و تولیدکنندگان اختصاص دهد و وابستگی آنان به واسطه‌ها را کاهش دهد.
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی همچنین به ظرفیت تجارت الکترونیکی برای توسعه بازار صنایع دستی اشاره کرد و گفت: مذاکراتی با برخی پلتفرم‌های فروش اینترنتی برای عرضه گسترده‌تر محصولات انجام شده است تا زمینه دسترسی تولیدکنندگان به بازارهای بزرگ‌تر و شبکه‌های توزیع بین‌المللی فراهم شود.
وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، آخرین محور مورد تأکید خود را نگاه راهبردی به سرمایه‌گذاری عنوان کرد و گفت: «باید برای پنج، ۱۰ و ۲۰ سال آینده برنامه داشته باشیم. فقط به امروز فکر نکنیم؛ امروز و فردا می‌گذرد. باید بدانیم پنج سال آینده کجا هستیم و ۱۰ سال آینده کجا خواهیم ایستاد.»
صالحی‌امیری در پایان گفت: «نظام حکمرانی صرفاً با همدلی، هم‌نوایی، همگرایی و انعطاف‌پذیری به مقصد و مقصود می‌رسد. اگر بازیگران اصلی را در زمین بازی راه ندهید، منتظر سنگ‌اندازی باشید. این تجربه زیسته من است.»
استاندار فارس: سند آمایش سرزمین؛ مبنای شناسایی فرصت‌های سرمایه‌گذاری
حسینعلی امیری استاندار فارس نیز در نشست معاونان سرمایه‌گذاری ادارات کل میراث فرهنگی استان‌های کشور در شیراز، با تأکید بر ضرورت نگاه سیستمی به گردشگری، خواستار استفاده از ظرفیت‌های قانونی، رفع موانع سرمایه‌گذاری، توسعه متوازن روستاها و توجه به معماری هویت‌مند در ساخت بناهای فاخر شد.
امیری با اشاره به برگزاری نمایشگاه «اکسپو شیراز» گفت: در نمایشگاه سال گذشته بیش از سه‌ونیم میلیارد دلار تفاهم‌نامه و قرارداد امضا شد و امسال نیز با بهره‌گیری از تجربه گذشته، استان‌های مختلف متناسب با ظرفیت‌های خود حضور یافتند.
وی با بیان اینکه کشور از ظرفیت‌های گسترده‌ای برای توسعه گردشگری برخوردار است، اظهار کرد: «در استان فارس محور اول توسعه گردشگری است.» به گفته وی، فعال‌سازی این ظرفیت‌ها به نگاه سیستمی و همکاری همه دستگاه‌ها نیاز دارد.
استاندار فارس با اشاره به به‌روزرسانی سند آمایش سرزمین در ماه‌های نخست فعالیت خود در استان، این سند را ابزاری مهم برای شناسایی ظرفیت‌ها و اولویت‌های سرمایه‌گذاری در بخش‌های مختلف، از جمله گردشگری، صنایع دستی و حوزه‌های تاریخی و فرهنگی دانست.
امیری تأکید کرد که توسعه گردشگری نباید تنها به اماکن تاریخی و مذهبی محدود شود و دستگاه‌هایی مانند دانشگاه‌ها، محیط زیست، بنیاد مسکن و مجموعه‌های مرتبط با روستاها نیز باید متناسب با ظرفیت‌های خود در این مسیر نقش‌آفرینی کنند.
وی با اشاره به اهمیت توسعه متوازن روستایی گفت: توجه به روستاها به‌عنوان محل زندگی و ایجاد فرصت‌های شغلی در این مناطق، می‌تواند از مهاجرت ناخواسته روستاییان به شهرها و گسترش آسیب‌های اجتماعی جلوگیری کند. به گفته وی، سند آمایش سرزمین می‌تواند در شناسایی ظرفیت‌های روستایی و برنامه‌ریزی متناسب با نیازهای هر منطقه مؤثر باشد.
امیری مشارکت ذی‌نفعان و فراهم‌کردن بسترهای حقوقی و اجرایی را از الزامات سرمایه‌گذاری دانست و شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی و کارگروه رفع موانع تولید را ظرفیت‌هایی برای حل مشکلات سرمایه‌گذاران معرفی کرد.
پیشنهاد ایجاد بخش معاضدت سرمایه‌گذاری
استاندار فارس پیشنهاد کرد بخشی با عنوان «معاضدت سرمایه‌گذاری» در ادارات کل میراث فرهنگی ایجاد شود تا سرمایه‌گذاران از ابتدا درباره قوانین، مقررات و امکان اجرای طرح‌ها راهنمایی شوند و از اتلاف وقت و هزینه در فرایندهای اداری جلوگیری شود.
امیری در پایان با تأکید بر نقش معماری در هویت تمدنی کشور، خواستار توجه ویژه به معماری هویت‌مند در صدور مجوز ساخت بناهای فاخر شد و این بناها را ظرفیت‌هایی برای تبدیل‌شدن به جاذبه‌های گردشگری آینده دانست.
۶ همت منابع حمایتی برای سرمایه‌گذاری گردشگری فارس اختصاص می‌یابد
معاون سرمایه‌گذاری وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی نیز در این نشست از آمادگی برای اختصاص ۶ همت منابع گواهی سپرده خاص به سرمایه‌گذاران فارس در صورت انعقاد تفاهم‌نامه یارانه سود خبر داد.
شالبافیان در نشست معاونان سرمایه‌گذاری استان‌ها در رویداد «مهر شیراز» گفت: ساختار مستقل معاونت سرمایه‌گذاری در هر ۳۱ استان کشور ایجاد شده است.
وی با اشاره به پیوستن بیش از ۸۰ شهر به پویش معافیت عوارض ساختمانی، از شهرداری شیراز و استانداری فارس خواست برای بهره‌مندی شهرهای استان از این مشوق اقدام کنند.
شالبافیان همچنین از اختصاص ۳۶۰ میلیارد تومان از منابع ملی به فارس و پیش‌بینی ۶ همت در سال ۱۴۰۴ و ۱۲.۳ همت در سال ۱۴۰۵ از محل اعتبارات اشتغال برای حمایت از صنایع دستی خبر داد و بر اجرای مشوق‌های قانونی و توسعه روش‌های تأمین مالی پروژه‌های گردشگری تأکید کرد.
معرفی ۱۰۰ فرصت سرمایه‌گذاری و ۱۴ پروژه گردشگری استان به ارزش ۳۸ همت در همایش مهر شیراز
مدیرکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان فارس نیز اظهار کرد: همایش تخصصی سرمایه‌گذاری گردشگری «مهر شیراز» با محوریت تأمین مالی، معرفی ظرفیت‌های اقتصادی حوزه گردشگری و ایجاد زمینه برای حضور مؤثر سرمایه‌گذاران برگزار و در جریان آن، ۱۰۰ بسته و فرصت سرمایه‌گذاری و ۱۴ پروژه شاخص با مجموع ارزش ۳۸ همت معرفی شد.
بهزاد مریدی خاطرنشان کرد: دستیابی به اهداف توسعه گردشگری نیازمند هم‌افزایی میان دستگاه‌های اجرایی، نظام بانکی، بازار سرمایه و فعالان بخش خصوصی است. از این‌رو، یکی از رویکردهای اصلی همایش «مهر شیراز»، ایجاد ارتباط مؤثر میان صاحبان پروژه و سرمایه‌گذاران، بررسی راهکارهای کاهش هزینه‌های اجرای طرح‌ها و بازنگری در شیوه‌های تأمین مالی پروژه‌های گردشگری بود.
